广东陆丰7名村民长期举报当地一采石场非法开采，2018年在当地相关部门的调解下获补偿30多万元，后因涉嫌犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪被公诉，被判处有期徒刑3年至6年不等。2023年12月，陆丰市人民法院向其中3名获不起诉的村民支付国家赔偿金。

3月25日，南国早报全媒体记者采访了解到，陆丰市人民法院作出《刑事裁定书》，准许陆丰市人民检察院撤回对另外4名涉案村民的起诉。这意味着，涉案7人均无罪。

石场越界开采 村民上访举报

邹贵帆告诉记者，他是陆丰市山蕉坑村村民。从2007年开始，一家名为“联泉石场”（工商注册名为陆丰市秋冬联泉石场）的企业在当地开采花岗岩，但村民发现该石场存在越界开采、破坏土地等行为。

随着石场的越界开采，部分村民的自留山被侵占了，严重的水土流失也导致耕地遭到破坏，因此他们数次到采石场讨说法，并不断上访举报。

▲联泉石场越界开采。本文图片均为受访者提供

记者查询到，早在2010年5月，《南方日报》就曾刊发题为《耕地被毁村民被迫外出谋生——政府多次协调却挡不住采石场狂挖滥采》的报道，曝光了联泉石场毁坏山林和耕地、造成河道和灌溉渠道被毁一事。

▲2010年，《南方日报》曾报道联泉石场狂挖滥采一事。

报道中还提到，村民因此与采石场发生过多次冲突，相关政府部门多次协调，最终以采石场赔偿村民“因水土流失造成农作物失收及环境污染”费用而告终。

记者查询到，联泉石场的经营范围为“建筑用花岗石露天开采，普通货物运输”，于2021年11月注销。

部门出面协调 村民获得赔偿

为了阻止石场对农田和自留山的破坏，村民们与石场的矛盾一直没有化解。2018年初，双方冲突愈演愈烈。同年5月，在河东镇调委会的调解下，邹付敬、黄君权、陈华波、周建锐、周玉剑等5名村民与联泉石场签订了《调解协议书》。

▲2018年5月，邹付敬等人与石场签订调解协议书。

协议书中约定，联泉石场向邹付敬等5人一次性支付上访等费用共计30万元，他们不再就采石场非法开采问题上访。5名村民、联泉石场负责人及调委会均签了字，并盖有公章。

记者向村民们了解到，所获赔的30万元，按各家的实际损失分配，其中邹付敬分得12.46万元，黄君权分得4.5万元，陈华波分得4.5万元，周建锐分得4.5万元，周玉剑分得4.04万元。

获赔偿后遭刑拘 被指控敲诈勒索、寻衅滋事

2019年5月，村民们收取30万元一事，被移送陆丰市公安局刑侦大队二中队侦办。同年6月至8月，共有7名村民先后被陆丰警方刑拘，他们被指控“敲诈勒索”“寻衅滋事”。

公诉机关指控，这些村民为索取钱财，以无证开采、污染环境等事由，多次到石场闹事，并到各级有关部门上访，对石场经营造成影响，致使石场无法正常生产，蒙受重大经济损失。联泉石场系迫于压力，为了不影响石场正常生产，经镇政府协调，向5人支付人民币30万元。

对公诉机关的指控，7名村民均不认罪。他们认为，石场越界开采、破坏环境，村民的农田、自留山因此被毁都是客观事实，他们是因为自身合法利益受到侵害，才不得已进行维权。

2021年5月，陆丰市人民法院先后对周建锐等4名村民涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事一案和邹付敬等3名村民涉嫌敲诈勒索一案作出一审判决，7人被判处有期徒刑3年至6年不等，并被追缴犯罪所得返还给联泉石场。

发回重审后 7人先后获不起诉

邹付敬等7名被告人均不服上述一审判决，提起上诉。2022年1月，汕尾市中级人民法院以事实不清、证据不足将两个案件发回重审。

2023年7月3日，陆丰市人民法院作出刑事裁定：在诉讼过程中，陆丰市检察院认为邹付敬等3人涉嫌敲诈勒索一案证据不足，撤回起诉，法院准许检方撤回对3名被告人的起诉。

同一天，陆丰市人民法院做出刑事判决，认为周建锐等4人已着手实施敲诈勒索行为，因要求的赔偿金额巨大，无法达成调解协议，是由于其意志以外的原因未能得逞，系犯罪未遂。在本案中，联泉石场在公权力的介入下仍越界开采的行为确实存在过错，且4人最终没有勒索到财物，犯罪情节轻微，依法可以对4人免予刑事处罚。据此，陆丰市人民法院判处周建锐等4人犯敲诈勒索罪，免于刑事处罚。

根据汕尾市中级人民法院去年11月作出的《国家赔偿决定书》，陆丰市法院应分别向邹付敬等3名获不起诉的村民支付人身自由赔偿金、精神损害抚慰金51万余元、52万余元、53万余元。同年12月，邹付敬等3人拿到了国家赔偿。

周建锐等人不服判决，再次上诉。2023年12月，汕尾市中级人民法院作出判决：此案发回陆丰市人民法院重新审判。

3月25日，记者采访获悉，陆丰市人民法院对此案作出刑事裁定：陆丰市人民检察院认为该案证据不足，向陆丰市人民法院撤回对被告人周建锐等4人的起诉，陆丰市人民法院准许撤回。

▲裁定书显示，陆丰市人民检察院认为该案证据不足，向陆丰市人民法院撤诉获准。

周建华说：“这一天我等待了5年之久，现在的心情无比激动，我们是无罪的。”（南国早报全媒体记者 李慧子）

▲3月25日下午，周建锐等4人来到陆丰市人民法院拿到撤回起诉的裁定书。