土地流转可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。2018年将是农村土地流转市场爆发的重要时间节点,要从事土地流转业务,从了解工作程序开始:
信息采集。各村信息员将农户自愿流转土地的情况进行登记,向流转土地农户发放并填写《农村土地流出意向登记表》,土地流转服务中心对流出、流入信息进行分类并存档。
建立信息库。流转信息来源包括:农户在村填写签字确认的《农村土地流出意向登记表》;农户直接到流转服务中心进行登记;村民小组、土地流转合作社集中将对外招租的土地;村集体将对外发包的“四荒”地、堰塘等。
发布信息。流转服务中心定期和不定期地在土地流转信息发布栏、政府网站或其它土地流转信息平台上发布土地流转相关信息。
查询信息。农户和经营主体可以在土地流转服务中心或土地流转信息平台,查询流转信息。
双方洽谈。有流转意向的双方当事人在土地流转服务中心工作人员的主持下进行洽谈,并作好详细记载。
签订合同。在流转双方洽谈达成一致意见后,由土地流转服务中心工作人员提供流转合同,指导双方填写合同一式四份,双方当事人签字盖章,合同流转双方各执一份,土地流转服务中心和发包方各执一份。转让合同必须由承包农户书面申请并经发包方同意。
合同鉴证。土地流转服务中心对提交的流转合同进行审核,并加盖公章,并在流转服务中心备案。
登记台帐。发包方对承包方流转土地的,应当及时登记到《土地流转台账》,并到流转服务中心备案,土地流转服务中心应登记好土地流转情况。
农村土地承包经营权流转的原因
土地承包经营成本高,收益低。农业税免征之前,农民由于承包经营土地的负担重,收益相对较低,承包经营土地的积极性不高。许多外出务工、经商的农民纷纷将承包经营权流转给亲友或其他农户,也有的以自己享有的土地承包经营权投股或参股。这是过去几年土地承包经营权流转的一个最重要的原因。
农村二、三产业的发展和劳动力的转移。土地二轮承包时"增人不增地,减人不减地"的原则,使得农村原本存在的人多地少的矛盾更加突出。导致大量劳动力纷纷向本地农村二、三产业或向外地转移,转移的劳动力中有一部分带动全家转移,便将土地承包经营权流转给他人。
镇、村非农建设项目的需要。因招商引资、工业园区等非农建设项目用地需要,镇、村将土地承包经营权以租赁的方式从农户手中流转出来。
村产业结构调整的需要。村为培植专业大户、承包大户,一方面鼓励农户将土地承包经营权流转给被培植对象,另一方面将土地从农户手中以租赁或其他方式流转出来再转包给被培植对象,即“反租倒包”。
文章来自北方农资报