中视新媒体讯(新闻观察员:郑志东报道)晋西北革命老区神池县,2017年统计全县总人口10.92万人,其中农村人口8.1万人。加之这里全省海拨最高,1548米;风大,年平均风速4.1米/秒,风大沙多,土地贫瘠,气候冷凉,十年九旱,人们靠天吃饭,导致农村最苦,农民最穷,“穷苦”是这方土地上多数人生活的真实写照。
深度贫困的弹丸小县神池,是文化教育滞后,多数人思想落后的地方。这个差劲的地方要实现脱贫致富最长久、最根本的动力在哪里呢?就在于让这里的这些贫困人口接受良好的教育,在“精气神”上有“质”的改变。
深度贫困神池的贫困人口只有补齐“精神短板”和击破“精神瓶劲”,振作“精气神",才是阻断贫困代际传递的治本之策。为此,山西省神池县委、县政府充分尊重和发挥贫困农户在扶贫开发中的主体作用。近年来,该县上下一心,众志成城。在习总书记视察山西重要精神和习总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神指引下,当地干部群众全面贯彻落实党中央、国务院和山西省委及忻州市委《关于进一步激发脱贫攻坚内生动力打好精神扶贫主动战的实施意见》,因县制宜,实事求是,鏖战深贫,精神同行。
山西省神池县是吕梁山21个集中连片特困地区县之一,是山西全省36个国家级贫困县之一。全县贫困总规模为139个贫困村,11988户28569名贫困人口。2014年至2017年累计退出88个村,脱贫8358户19812人。今年全县脱贫攻坚的目标是51个贫困村整体退出,3630户8757人全面脱贫,同时确保88个退出村19812名脱贫人口的巩固提升。
脱贫攻坚,任重道远。记者观察,脱贫攻坚千难万难,但当前最难的是贫困农民的精神疲塌。2018年,是神池县脱贫摘帽决战决胜年,也是啃硬骨头的决战阶段。然而政府及各方面帮扶的部门遇上了头疼事,就是帮扶力度越大,一些贫困户的“等靠要”思想越严重。“干部干,群众看”。甚至一些非贫困户羡贫的事也有发生,问题不容重视。物质的贫困,志气的贫困、动力的贫困,成了深度贫困地区中扶贫攻坚的重中之重、坚中之坚、难中之难。
怎么办?如何干?精神不振,精准扶贫恐怕行之不远。
7月20日,山西省神池县庆祝改革开放40周年暨“精神扶贫文化同行”活动仅是该县鏖战深度贫困的一个方面,由神池县委宣传部和神池县文化局主办,神池县文化馆、神池县道情艺术研究所联合举办的文化下乡、精神扶贫首场演出和展览活动在龙泉镇窑子上村的传统古庙会拉开序幕至今已有半月时间,他们组织有方,宣传有力,活动有效,目前已巡回在全县1O个乡镇的22个中心村演出30余场,覆盖面广,影响力大,此举火了乡村,热了民心,给足了神池贫困百姓脱贫攻坚的“精气神”。
脱真贫、真脱贫。字面简单,做成复杂。客观来看,外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用。神池县党政领导一班人和全县广大党员干部几年的扶贫攻坚实践达成共识:打好神池的脱贫攻坚战,要结合神池地方实际,把扶贫同扶志、扶智、扶德有机结合,才能激发当地贫困人口内生动力,让农民心里热起来,脑瓜转起来,身体动起来,通过干部下地和文化下乡这种娱教于乐,通俗共赏,把党的扶贫政策让百姓家喻户晓,烂熟于心,付诸于行的方法,使贫困人群思想转弯,变“要我脱贫”为“我要脱贫”““我能脱贫”。
精神振,脱贫易。唯此,方可提高神池贫困群众自我发展能力。否则,脱贫只能解决一时贫困,效果很难持久。
该县不少奋战在攻坚一线的党员干部都有同感。近曰曾在忻州全市精神扶贫河曲现场推进会上交流发言的太平庄乡宋村第一书记张晋东有感而发,他说贫困农民缺乏脱贫内生动力首先是“不想”,多数农民安于现状,缺乏脱贫摘帽的心理准备和主动性;有的则是怕脱贫后享受不到脱贫政策。其次是“不能”,有的贫困户虽有脱贫致富的想法,但要本领没本领、要技术没技术,缺乏脱贫摘帽的能力准备。再次是“不敢”,受条件所限,一些贫困户脱贫底气不足,抗风险能力弱,赢起输不起。最后是“不会”,有的贫困户在脱贫工作中找不到路径,一塌糊涂。
王虹艳是驻八角镇圪坨庄村的扶贫工作队队长,她和在神池基层摸爬苦战的县里的多数干部认为:打好打胜这场脱贫攻坚战,必须充分尊重和发挥贫困农户在扶贫开发中的主体作用,落实好市委《关于进一步激发脱贫攻坚内生动力打好精神扶贫主动战的实施意见》,落实好市委精神扶贫“1351”策略和神池县委的工作布署。特别要注重调动村里贫困群众的积极性、主动性、创造性,注重培育村里贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,注重激发村里的贫困群众脱贫致富的内在活力和发展能力,让他们破除旧思想、愿脱贫、能脱贫、敢脱贫、会脱贫,才能实现可持续的脱贫。
精准之精在于准。号准“穷”脉,就要把那些有劳动能力和帮扶潜力的贫困人口列为精神扶贫的重点,改变过去简单给钱给物的做法,由注重物质扶贫向物质扶贫与精神扶贫并重转变,在改变穷人的观念、提升穷人的能力、鼓舞穷人的士气上别有用心,县里的精神扶贫,文化同行宗旨本意也就立竿见影。
神池县精神扶贫,文化同行的一个重要特点是:扶志促自强,教育群众“愿脱贫”。志气的贫困比物质的贫困更可怕。扶贫必须先扶志,通过文化下乡中文艺小分队对党的政策和群众身边致富典型的宣传,教育贫困户破除“等靠要”和“以贫为荣”的落后思想观念,引导他们想方设法脱贫、千方百计致富,形成“思谋脱贫、主动创收、勤劳致富”的社会正能量。
神池县“精神扶贫,文化同行”的另外几个特点是:扶智促自立,支撑群众“能脱贫”。强基明路径,保障群众“敢脱贫”。农民要致富,关键靠支部。神池全县把基层党组织建设成为维护农村稳定的坚强领导核心和群众脱贫致富的带路人,省、市、县167个帮扶单位3696名帮扶干部,与所有贫困户结对帮扶,实现了干部帮扶全覆盖,许多贫困村在强有力组织的领导下不断培育壮大集体经济。139个贫困村的整村提升工程已完成投资1.25亿元,占总投资的59.5%,村容村貌得到改观。68个村3170户7306人的移民搬迁,目前就入住53%。东湖村养羊,九仁村种山药,基本上做到了村村产业有特色、户户增收有项目、人人脱贫有门路。目前在神池县,以羊为主的养殖业,和有机旱作农业等6大产业覆盖了该县所有贫困户,这些贫困户均至少有一项稳定的增收产业。
三伏酷暑,神池大地脱贫热潮胜似伏天热浪。东湖乡余庄子村的贫困户白林平忙着挥汗锄田,他说今年种的3O亩优种谷子,加上去年干部帮扶的底垫,今年年底脱贫不放空。该县县委、县政府产业扶贫的精准定位使不少农民都是直接受益者。
福满园杂粮有限公司作为一家农产品加工企业,在其发展过程中,建立扶贫利益分配方式,帮扶贫困人口在发展杂粮产业中享受收益。类似这样的农字号企业还有谷德福等,神池企业已自觉把精神扶贫列入重要议事日程和发展壮大规划中。
精神扶贫不是虚行,实实在在的特色产业垒实脱贫的基石,多种举措保证精神扶贫不走过场。政策落实无盲区,全县11988户28569名贫困人囗应当享受的各种普惠和特惠政策全落实兑现。
你看吧,神池县利用胚胎移植、人工授精技术,培育神池杜泊羊,提升“晋神高繁种羊”品牌效应;与山西新大象集团合作,发展肉猪、肉牛、肉驴等养殖产业,引导贫困户投资入股,保底分红;与省农科院对接,在大严备、长畛、烈堡等乡镇实施2万亩中药材示范基地建设;用好用足省支持忻州的五项扶贫特殊政策,推广渗水地膜谷子6万亩;发挥神池莜麦、胡麻等地标品牌优势,引导农民集中连片种植面积突破15万亩,种植胡麻7.7万亩;以月饼为龙头,开发烘焙类食品产业,以麻花为主打,开发休闲类食品产业;在虎北、太平庄扩大南山芥菜种植面积,把神池芥菜推向国内高端食品市场;试种籽用南瓜、观赏南瓜,开发南瓜粉;引进马铃薯全粉加工企业,开展原种薯种植,建设原种薯基地。
你听吧,光伏扶贫的新名词百姓朗诵上口。眼下22个贫困村建设22个100KW村级分布式光伏扶贫电站。依托东湖乡10兆瓦地面集中式光伏扶贫电站,吸收东湖、大严备、烈堡等有意向的贫困户贷款5万元入股,企业担保、保底分红,每年稳定收益3千元,3年后还本付息,带动570户贫困户获得稳定收益。
精神扶贫还立足创新。一是该县以大学生创业孵化基地为核心,政府投资50万元,组织有创业意愿的建档立卡贫困青年农民开展业务技能培训,力争年内再成功开办网店50家。县供销社启动建设农村电子商务网络,推动农产品电商市场营销工程快速发展,带动农民脱贫增收。二是破天荒在太平庄乡岭脚底、大磨沟、虎鼻乡西毛家皂3个村扶持6户贫困户发展农家乐,宋村建成月老庙,薛海平筹资建起南山娱乐骑马场等。有关部门正在太平庄乡西岭村实施旅游扶贫项目,扶持建档立卡贫困户开办农家乐、销售土特产品,扶贫工作做到山民的心坎上。
金融扶贫为精神扶贫铺底。该县制定出台了《“五位一体”推进神池县扶贫小额信贷工作实施方案》与《“五位一体”扶贫小额信贷和“一村一品一主体”产业扶贫保险工作实施细则》,采取信用保险、政府贴息、风险补偿等形式,完成5千万元的扶贫小额贴息贷款发放任务,金融服务保障脱贫攻坚有力推进。
脱贫攻坚大势所趋,新时代是出卷人,神池县的广大党员干部是答卷人,神池8万农民是阅卷人,精准扶贫精神同行。记者7月30在义井镇郭家庄村、太平庄乡小磨沟村贴身感受了当地火热的精神扶贫,村里百姓热情高涨与县上的文艺小分队互动演出,农民们在欢乐热烈的气氛中接受党的扶贫政策,这些文艺演出工作者和神池县数千名任劳任怨的扶贫党员干部一样,同心协力奏响了一曲共产党员为人民服务,让天下所有的老百姓真脱贫,活出幸福,过上好曰子的“精气神”大交响乐章。神池县数千名党员干部进农家、蹲地头、讲政策、洗愚昧、真帮扶、出实招,已成常态。7月30日晚,该县在人民广场举办的纪念改革开放40周年神池县脱贫攻坚专场文艺晚会由衷表达了全县十万人民决胜贫困的美好夙愿,当晚人山人海,歌欢舞动,笑声喜颜,精神焕发,气氛激昂,形成最为壮丽的人文景观。种种迹象表明,神池贫瘠的土地上真穷真困渐行渐远,幸福小康正清风徐来。