近日，《南京版“秦岭别墅” 群众投诉十年连一颗钉子都没拔掉》一文引起了社会的广泛关注，该文再次对南京市鼓楼区“金陵大公馆”1号楼31层1200平米的违建进行了曝光。
过去的十年间，南京晨报、金陵晚报、现代快报等媒体相继对此进行曝光过。湖北省消防总队微信公众号“湖北消防”，还作了全文转载。鼓楼区城管局于2015年1月曾书面回复称“限期拆除”，但至今仍不了了之。
此次曝光后，鼓楼区中央门街道新门口社区居然发出一份《意见征询表》，该表称：关于黑龙江路35号楼顶30和31两层的违法建设的处置方式，我们听到两种声音：一是坚决拆除，恢复原有的使用功能；二是不拆除，由政府没收，以后给业主用于公益活动。现就两种处置方式，征询全体业主意见。
这份《意见》在由社区书记王卫平发到大公馆业主群里后，业主对此提出诸多质疑：这究竟是王卫平的个人意见？还是哪位领导指使的？到底还有几层“保护伞”？
业主们认为：“违法建设，立即拆除，没得商量，也不知道谁给他（王卫平）这么大的权利，还搞什么投票。无视国家法律嘛？书记这个做的（得）真失职，必须得批评了。是不懂法还是在利益猫腻？”
法律专家指出，就算按社区王卫平书记的意思，该违建“让政府没收，以后给业主用于公益活动”，这几乎是不可能的事。因为一旦政府没收，就成为国有资产，国有资产的使用，有严格的规定；如果无偿提供“给业主用于公益活动”，就必将造成国有资产流失，到时谁来承担国有资产流失的责任？因此可以看出，王书记是在给业主们“画饼”，以此诱骗业主上当，最终达到保住违建不被拆除的目的。
事实上，此次跳出来的王卫平书记，仅仅是暴露出来的保护伞当中的一个“小喽啰”，背后的水还很深，其中前南京市委书记杨卫泽就算一个。
为此，市民宁先生给省委常委、南京市委张敬华书记写了一封公开信。公开信称：恳请张书记在百忙之中抽空对此进行督办，督促执法机关拿出查处“钱宝网”的气势和魄力，依法对该违建进行强制拆除，还1000多名住户一个安全舒适的居住环境，肃清杨卫泽恶劣影响，营造风清气正的政治生态。
目前，该公开信已经寄出，但不知张敬华书记能否亲自收阅，市民们不得而知。
附：关于南京版“秦岭别墅”十年拆不掉致张敬华书记的一封公开信
尊敬的张敬华书记：
关于南京版“秦岭别墅”——金陵大公馆百米高空违建十年拆不掉一事，不知您是否听闻？
此前的2011年10月，南京晨报头版作了曝光；2014年6月，金陵晚报、现代快报等媒体再次报道。同时，湖北省消防总队微信公众号“湖北消防”，还作了全文转载。
历经市民无数次的投诉，尽管鼓楼区城管局于2015年1月曾书面回复称“限期拆除”，但至今仍然没有任何动静。
该违建位于南京市鼓楼区南瑞路79号“金陵大公馆”1号楼31层，建筑面积约1200平米，开发商为江苏五岳置业投资发展有限公司。
该大楼规划审批仅为30层，第31层为屋顶天台，是消防逃生平台。然而，开发商却占用消防逃生平台搞违建，时刻危及大楼内1000多人的生命财产安全，住户每天都生活在提心吊胆之中。
在媒体无数次曝光、市民无数次向政府热线投诉举报的情况下，2015年1月21日，鼓楼区城管局给业主出具书面答复意见：“对于该处违建，我局已会同街道等开展前期工作。目前拆除该层无手续房屋的招标前置条件已具备。我局于元月二十日将拆除工作交由街道并按要求实施招标手续，力争在四月底拆除。”
尽管城管局承诺限期拆除，但此后的四年时间里，拆除事宜却没有丝毫进展。今年5月，大楼业主再次向市长信箱举报反映。
2019年6月3日，市长信箱转述鼓楼区人民政府的回复称：该违建非常复杂，当时估测拆除改造费用100多万，街道一直找不到开发商，无人主张权利，拆除费用无法追偿，政府财政很难支付此费用。而该违建十年来一直空置，没有用作其他任何用途，因此未产生任何收益。针对此楼顶违建，街道计划拟订详细的可行性方案，等方案出台后，街道将牵头城管、消防、建设和房产等部门，共同推进实施，积极拓展类似违建的治理模式。
鼓楼区政府的回复很简单，总结起来就三点：其一，联系不上开发商；其二：政府没钱拆；其三：拆除事宜仍然遥遥无期。
这就有意思了！鼓楼区城管局早在2015年1月就书面回复，称拆除条件已经具备，力争在2015年4月底拆除。四年前“拆除条件已具备”，说明拆除费用当时就已经准备好了，到现在政府怎么突然又说没钱拆了呢？此前准备好的资金，又被用到哪里去了？
鼓楼区政府称联系不上开发商，这是真的吗？事实上，江苏五岳置业公司至今仍然是存续期间并正常经营的企业，而且其还存在多个对外投资项目。目前，其名下仍有尚未开发的土地，政府要找它可谓易如反掌。
再说了，近日微信公众号“廉政法制观察”以《南京版“秦岭别墅” 群众投诉十年连一颗钉子都没拔掉》为题，再次对该违建进行曝光时，主体为“江苏五岳置业投资发展有限公司”的投诉人，还向微信官方投诉该文章侵权，请求将该文删除。这算不算自投罗网？
找不到开发商、没有资金拆除…这算不算睁眼说瞎话？算不算行政不作为？
秦岭别墅，背后关系错综复杂，中央领导作了6次批示，当地政府在没有让违建者掏一分钱，甚至在拆除时违建者都躲得无影无踪、执法机关在找不到违建者的情况下，最终照样彻底拆掉了。
而南京这个违建，群众举报了十年、媒体无数次曝光，可鼓楼区相关部门仍然以“找不到开发商、没钱”为由推诿扯皮，行政不作为，致使违建至今纹丝不动。业主认为，此违建背后的力量，比秦岭别墅还要强大。
业主这样认为，也不是没有道理和依据。早在2014年6月27日， 湖北省消防总队以《消防逃生平台盖了3层阳光房 南京“最高违建”拆除要花60万》为题，转载媒体对该违建的曝光时，仍然让该违建纹丝不动。
试想，消防总队作为消防安全的主管部门，具有消防强制执法权。但连他们都对该违建“望而兴叹”，从而不难看出该违建背后的力量了。
其实，当时正值杨卫泽担任省委常委、南京市委书记，这就是五岳置业老板顾晨与杨卫泽的关系微妙之处。
据传闻，该违建一直拆不掉，就是因为违建人江苏五岳置业老板顾晨与杨卫泽关系甚好，有了杨卫泽及其培养的个别领导干部的保护，顾老板才可以为所欲为。
违建不拆，住户就永远没有安全感。因此，我们不得不向张书记您写信求助。
您的到来，是南京人民的福气。自从您担任省委常委、南京市委书记重任以来，南京在各方面的工作都有所改观。正如您于2018年8月25日主持的市委常委班子民主生活会所强调：要进一步从政治上、思想上、组织上、纪律上、作风上、工作上全面彻底消除“杨、季”恶劣影响。
“杨、季”违纪违法案件是典型的政治上与党离心离德、经济上大搞权钱交易、生活上腐化堕落的案件。“杨、季”践踏了党的纪律规矩，损害了党的形象，破坏了政治生态，影响十分恶劣，教训十分深刻。市委班子表示，将坚决按照中央和省委部署要求，从讲政治的高度认清和消除“杨、季”恶劣影响，切实做到政治上坚定过硬、思想上划清界限、行动上纠正偏差，大力营造风清气正的政治生态。
您给南京人民带来了新的希望和发展机遇。但唯一美中不足的是，在受杨卫泽恶劣影响下的金陵大公馆百米高空违建一事，仍然得不到依法拆除。
为此，恳请您在百忙之中抽空对此进行督办，督促执法机关拿出查处“钱宝网”的气势和魄力，依法对该违建进行强制拆除，还1000多名住户一个安全舒适的居住环境，肃清杨卫泽恶劣影响，营造风清气正的政治生态。
南京人民感谢您！南京市民 2019年7月3日（本文来源：廉政法制观察）
责任编辑：法评媒、主编：秦前松
