中国经济网北京2月24日讯(记者 杨秀峰)“我们已对近1万家民营企业开展了绿色低碳发展问卷调查,精准了解和对接企业的政策需求。”2月23日,生态环境部综合司司长孙守亮表示,近年来,生态环境部通过出台实施多份文件,指导整个生态环境系统深入推进“放管服”改革,优化企业营商环境,全力支持服务企业绿色发展、高质量发展。
无论是大力发展战略性新兴产业,还是推进传统产业绿色低碳改造,归根结底要落到一家家企业上。近年来,越来越多的企业主动承担起节能减排降耗的社会责任,将“绿色发展”理念贯穿发展全过程,将绿色培育成为新的竞争力。
擦亮企业发展的绿色底色,不仅需要企业主动作为,也格外需要外力推一把。据孙守亮介绍,为支持、服务和引导企业绿色低碳发展,生态环境部做了大量卓有成效的工作。
在放权层面上,持续推进简政放权,优化环评审批服务。生态环境部连续发布《建设项目环境影响评价分类管理名录》2019年版和2021年版,精简环评审批事项,下放环评审批权限,实施网上审批,提高审批效率。降低了51个二级行业环评类别,取消40个二级行业登记表填报。目前,占环评总量80%左右的登记表项目改为备案,平均审批时间压缩至法定时限的一半,大幅减轻了企业的负担。建立国家、地方、利用外资层面“三本台账”重大项目环评审批服务体系,通过提前介入、加强指导、开辟绿色通道,优化审批服务。制定实施环评审批正面清单,施行豁免一批、告知承诺一批、优化服务一批。出台《排污许可管理条例》,实现排污许可“一证式”管理全覆盖。
在监管工作上,不断强化政企信任,开展监督帮扶行动。生态环境部实施重污染天气分级应急差异化管控措施,建立和形成监督执法正面清单常态化制度,总体实行“分类监管、差异化管理、动态调整、可进可出”的监管机制。截止2021年底,清单内企业达到3.1万余家,各级生态环境部门通过在线监控、视频监控等科技手段开展非现场检查7.1万余次,做到对守法企业无事不扰、对违法企业利剑高悬,维护合法企业权益,营造良好市场环境。
在服务行动中,生态环境部深入基层企业,加大科技帮扶。建立了国家生态环境科技成果转化综合服务平台,为企业提供政策解读,帮助企业制定环境治理解决方案。开展环境综合治理托管服务模式试点,提升环境协同治理的服务水平。全面实施百城千县万名专家生态环境科技帮扶行动,并对近1万家民营企业开展绿色低碳发展问卷调查,精准了解和对接企业的政策需求。
在加大绿色投资激励方面,生态环境部会同财政部、税务总局、人民银行等部门,制定绿色金融政策,落实绿色税收优惠,推动设立国家绿色发展基金,推动建立环境信用的信息共享机制和结果运用机制,将企业环境信用评价结果应用于绿色信贷、市场监管、价格调节等领域,不断完善绿色投资激励机制。
孙守亮表示:“下一步,我们将继续深化部门合作,持续完善支持服务企业绿色发展政策机制的顶层设计和实施应用。比如,不断健全环评审批和监督执法正面清单常态长效机制,深化企业源头治理的主体作用;继续完善国家生态环境科技成果转化综合服务平台,强化功能,使平台长期发挥作用;加快发展环保产业,持续推广生态环境整体解决方案、托管服务和第三方治理;持续健全生态环境经济政策,扩大税收优惠范围,完善绿色电价政策,大力发展绿色金融等。”
来源:中国经济网
编辑:赵欣