基层党建工作约束不力、落实不力，怎么办？今年以来，正阳县改革党建运作模式，借鉴经济工作项目化管理的做法，探索党建工作“项目化”管理机制，促使党建工作由“软”指标转为“硬”任务。
该县出台《关于推行基层党建项目化管理的实施方案》，要求各基层党组织按照有利于发挥党员优势、有利于满足群众需求的原则，围绕基层党组织建设、后进村治理、党员发展、非公企业党建、党建示范点建设、大学生村干部管理等工作，选定1～2个创新项目，按照突出重点、以点带面、整体推进、培树亮点的思路，逐项制定推进措施和培树计划，报县委组织部分类立项。
在项目实施上，建立健全了领导负责、分类帮扶和督导检查等项制度，明确各乡镇党委书记为第一责任人、支部书记为具体责任人，确保每个项目有人抓、抓得实。对涉及面广、影响面大的项目，由县委组织部业务骨干领衔帮扶，及时研究解决项目实施过程中存在的问题，使各个党建项目得以规范有序推进。
在项目考评上，实行自我评定、群众评定和统一考评相结合方式，把听取基层党员群众对党建创新项目的意见和建议作为考核把关的重点，深入调查了解基层群众的认知度。同时把党建创新项目实施情况纳入年度党建目标考核，考评结果作为年度评先表优的重要依据，充分调动基层党组织的工作积极性，巩固和提升了基层组织建设年工作成果。
