作者：王春梅，天津师范大学法学院教授，硕士研究生导师，博士，从事民商法研究。
社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力越强，社会治理的基础就越实。山西临汾市古县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为抓手，构建上下贯通、左右衔接、运转高效的社会治理体系，着力打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，不断提升基层社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，推动基层社会治理效能持续提升，为县域高质量发展营造安全稳定的社会环境。
高位推动夯基础
古县县委、县政府高度重视综治中心规范化建设，将其作为创新社会治理的重要举措，纳入今年的政法工作重点着力推动。成立由县委副书记任组长的综治中心规范化建设工作领导小组，明确各成员单位职责分工，定期召开会议，研究解决建设过程中遇到的困难和问题，确保建设工作有序推进。
资源整合强根基
古县综治中心立足"便民利民、集约高效"原则，新址设在交通相对便利、方便群众办事的临街大厅，中心面积达450平方米，融合了诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等服务功能，打造"一门受理、集成服务"的治理枢纽，实现群众诉求"一站式受理、一揽子解决"。通过优化阵地布局、共享服务资源，有效破解基层治理资源分散、群众办事多头跑难题，真正实现“只进一扇门、最多跑一地”的目标。
职能融合提效能
创新建立“1+4+N”协同运行机制，构建“常驻+轮驻+应急”三级响应体系：1个中心、4个重点部门全勤驻守，住建、人社等N个职能部门按需轮值，涉事单位即时响应。同时组建由法官、检察官、警官、人民调解员、行业调解能手组成的县级"智囊团"，确保综治中心日常运转和应急处突的需要，为复杂矛盾纠纷的化解提供专业支持。
建立健全综治中心运行机制，深化"接、调、援、导、访"五环衔接工作法，通过县委政法委统筹调度、部门联动处置、专家精准介入，实现矛盾纠纷"分级诊疗"。各乡镇综治中心由乡镇政法委员牵头统筹，按照统筹进驻人员、组建调解专家库、制作综治中心工作导引图等要求，推进乡镇综治中心实体化运行，同时充分发挥网格长（员）地熟、人熟、情况熟的优势，常态化开展遍访，主动上门收集社情民意，引导群众就近就地反映问题、解决问题。（素材来源：临汾政法）
《治惠临汾》专题统筹：秦前松
